2011年光伏市场增速减半 小型项目或受宠

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  做了7年光伏终端分销商之后,刘佳勇终于在这个春天感受到“渠道为王”的可能性。

  意大利时间5月5日,意大利工业部长和环境部长共同签署并批准了新的太阳能补贴法案。虽然这项新法案的全文尚未公布,但来自意大利工业部的消息称,意大利政府对太阳能发电的补贴将持续到2013年,只是补贴比例将逐渐降低;而且,补贴将与一定规模的装机量挂钩。

  “新补贴政策要求将原有上网电价补贴将进一步削减4%-11%,其中大型屋顶系统下降约11%,而小型系统下跌约4%,两者差距悬殊。”中投顾问新能源行业研究员萧函表示。

  实际上,光伏产业从2003年开始在德国兴起,并逐渐扩大至西班牙、法国、意大利和美国等市场,但是除了德国中后期以发展中小型项目为主之外,其他国家的政策和市场都更倾向于补贴大型光伏电站项目。

  而随着2010年光伏产业的极速扩张,许多国家开始深思:大型光伏项目占用土地资源多、补贴额度大、并网压力高。

  “德国的上网电价补贴政策被认为是最合理的。”国金证券研究所新能源行业首席分析师张帅介绍,“即对不同类型和规模的项目采用不同的补贴标准,并进行每3个月或者半年一次的调整。”

  以其目前实施的上网电价为例,针对屋顶系统:项目规模小于30千瓦的电价为28.74欧分/千瓦时,30-100千瓦为27.33欧分/千瓦时,100-1000千瓦为25.86欧分/千瓦时,大于1000千瓦为21.56欧分/千瓦时;针对在非农用地建设的地面电站,上网电价为21.11欧分/千瓦时。

  “德国的补贴方案会被欧洲乃至全球其他国家所效仿。”张帅说,“以使光伏项目内部收益率在合理范围内。”

  对于光伏设备厂商来说,大型光伏项目和中小型光伏项目所面对的客户群的补贴,使得光伏设备厂商有必要适时调整自身的销售方式。

  “大型光伏项目主要和大企业以及政府合作,合作对象较少,客户较为固定。”萧函表示,“但是中小型光伏设备的需求方则以小企业居多,合同金额小、客户分散。于是,终端分销商广泛的销售渠道在这一市场上具有重要的作用。”

  意大利补贴“靴子落地”

  2013 年或接近平价上网

  意大利因为可用于发电的传统一次能源匮乏,其87%的电力依赖进口。因此意大利的光伏市场主要是大型电站项目,而政府近年来鼓励政策使其年度新增太阳能发电装机,从2007年的区区60MW增长到2010年的2.32GW,一跃成为全球仅次于德国的第二大光伏安装市场。

  “如果将组件安装而尚未并网的项目全部计算在内,意大利2010年的装机量可能达到5.8GW。”张帅分析。

  如此大的装机量显然超出了政府的预期,补贴开支的“不可承受之重”迫使政府设置了补贴总量的上限。

  本报记者获悉,根据意大利《第IV号能源法案(草案)》光伏相关内容披露,该法案将从今年6月1日起开始执行,截至2016年12月,总的安装目标为23GW,将每年用于太阳能发电补贴的资金限制在60亿欧元-70亿欧元。其中,2011年6月1日至2012年12月31日为政策过渡期,2013年起为政策正式执行期。

  对于大型光伏安装项目,到2011年底的上限为1350兆瓦,2012年上限为1750兆瓦;对于小型光伏安装项目,不设上限。